L’histoire de la Savoie est celle d’un territoire qui fut tour à tour royaume, duché, province, départements, pris en tenaille entre les ambitions et les violences de ses voisins. Pendant des siècles, les territoires de Savoie assurèrent eux-mêmes leur propre administration. La population constituait un peuple avec tout ce que cela implique.
Cédé ou annexé, peu importe le vocabulaire, ce peuple dû rejoindre la France à un moment de l’Histoire où les jacobins triomphaient. La Savoie fut alors départementalisée et on la dota, sans ménagement, d’une administration vigoureuse. C’était en 1860, il y a 143 ans.
Cette mise en perspective de notre Histoire explique qu’en 2002, à un moment où la France envisage sérieusement de se décentraliser, la Savoie ait encore fait valoir son particularisme, par le vote de ses élus (vote du 5 décembre 2002 à l’APS) qui souhaitent aller de l’avant en fusionnant progressivement les deux départements et ainsi reconstituer la Savoie. La moitié des élus ayant voté pour la création d’une Région Savoie.
- La Savoie a eu la capacité de s’administrer elle-même pendant des siècles.
- La Savoie a connu une progression exemplaire, tant économique que sociale qu’elle a su acquérir par elle-même depuis 30 ans et cela au sein d’une région Rhône-Alpes qui lui a porté si peu d’attention .
Ces deux éléments confèrent aujourd’hui aux territoires de Savoie une légitimité certaine pour prétendre s’organiser en Région à part entière au sein de la France républicaine.

Savoyards d’origine ou d’adoption, nous avons conscience que notre identité et nos intérêts sont aujourd’hui menacés. La décentralisation va transférer un certain nombre de compétences de Paris vers Lyon ; mais, depuis trente ans, la région Rhône-Alpes n’a pas pris en compte les particularismes et les intérêts de notre territoire.
Les départements de Savoie réunis ont tous les moyens et toutes les capacités pour s’administrer eux-mêmes et décider des meilleures stratégies pour leur territoire. Ils sauront mieux faire rayonner leurs atouts en Europe et dans le monde que la région Rhône-Alpes dont les intérêts sont ailleurs.

Conformément aux principes de la décentralisation et au principe de subsidiarité, nous souhaitons que les pays de Savoie prennent maintenant la place qui est la leur : une Région à part entière.

Aujourd’hui réduite au statut de simple province de la région Rhône-Alpes, la Savoie n’a pas la place que son Histoire, son dynamisme, sa richesse, sa position et les aspirations de ses habitants lui permettrait d’avoir.
La Savoie doit devenir maîtresse dans les domaines où son talent lui permettra de s’exprimer mieux, moins cher et plus efficacement que ne le fait l’Etat. La Savoie doit tirer le meilleur parti de sa situation dans l’espace alpin et établir des relations étroites de partenariat avec ses voisins de Suisse francophone, du Val d’Aoste ou du Piémont.
L’Etat centralisateur a montré ses limites, ses insuffisances et ses gaspillages. La Savoie doit pouvoir gérer elle-même une part importante de ses affaires, à l’image des régions espagnoles, allemandes ou italiennes qui gèrent jusqu’à 50% des budgets nationaux (contre 5% en France).
Il y a en France trop d’échelons administratifs qui coûtent cher, font double emploi et génèrent de l’inefficacité. Nous avons une solution simple, économe et efficace à proposer au gouvernement qui dit vouloir décentraliser.

Nous préconisons la fusion des deux départements de Savoie en une seule Région unidépartementale ; cette collectivité territoriale unique, prévue récemment par la Constitution française, sera dotée de tous les pouvoirs d’une région et gèrera les budgets d’une région et des départements ; elle aura ainsi des moyens très importants lui permettant d’assurer la cohérence et de prendre elle-même les initiatives que les élus savoyards jugeront prioritaires, sous le contrôle proche des habitants.
L’Assemblée régionale de Savoie sera constituée d’un élu par canton. Nous aurons ainsi le modèle d’organisation le plus simple de France : un modèle de simplification administrative ne comportant plus que deux niveaux d’élus, les conseillers municipaux et les élus régionaux.
La constitution prévoit dorénavant la possibilité de s’organiser ainsi, il n’y a donc aucune raison qu’on refuse à la Savoie ce qu’on accorde à la Corse. Faudrait-il donc poser des bombes pour faire s’appliquer la constitution en Savoie ? Ce n’est pas notre conception de la démocratie et de la République.

Les français rejettent clairement les lourdeurs administratives, l’inefficacité, l’opacité, les « magouilles politiciennes » et souhaiteraient une organisation simple, souple et transparente.

Nous proposons cela pour la Savoie :
• La fusion des deux départements en une Région permettra de n’avoir qu’une seule assemblée au lieu de trois : l’Assemblée régionale de Savoie ; celle-ci comportera un élu par canton. Nous n’aurons alors plus que deux niveaux d’élus :
I . les conseillers municipaux
II . les conseillers régionaux de Savoie

• La Savoie serait ainsi le premier exemple français de suppression d’un département depuis Napoléon.
Au delà de sa seule création, la Région Savoie aurait toutes les qualités, étant entièrement neuve, pour devenir un territoire d’excellence pour la décentralisation : un modèle.